Bélgica: ¿El reino de las libertades amenazadas?

Para los franceses, la frontera belga siempre ha ejercido una verdadera fascinación. Tiendas de tabaco a la vista, supermercados vendiendo alcohol y cigarrillos a precios bajos, gasolina barata, restaurantes animados y generosos, tiendas nocturnas abiertas las 24 horas... esa era la imagen que transmitía Bélgica, que atraía a un público numeroso de fronterizos y atraía a los curiosos hasta la región parisina.

Durante mucho tiempo, Bélgica ha sido vista como un espacio de libertad alegre, de abundancia, en contraste con la Francia sombría y triste al otro lado de la frontera.

Pero en los últimos años, un nuevo viento ha soplado sobre el reino de Bélgica, al punto de que uno podría preguntarse si Bélgica no se ha convertido en Francia... ¡pero peor!

Deben recordar los belgas los meses en que no tenían gobierno y nadie les decía cómo vivir, qué beber, qué comer, qué pensar o qué fumar... El verdadero cambio en Bélgica se produjo cuando las autoridades decidieron copiar el decreto francés de prohibición de fumar en lugares públicos. Mientras que Francia prohibió el tabaco en sus cafés y restaurantes en 2006, Bélgica seguía siendo un espacio de libertad, pero en 2011, nuestros vecinos belgas decidieron seguir el camino de Francia, marcando la primera medida de una larga serie de restricciones que ahora parecen no tener límites.

El viernes 17 de noviembre, el gobierno belga anunció la adopción de una serie de medidas que restringirán considerablemente la libertad de fumar, comerciar y vapear. Aquí hay una selección de las acciones propuestas:

1. Prohibición de exhibir productos de tabaco

A partir del 1 de enero de 2025, se aplicará una prohibición de exhibición (display ban). A partir de esa fecha, será ilegal para cualquier persona mostrar cigarrillos, vapeadores, etc., de manera visible en la tienda. Los productos deberán colocarse en una habitación separada o guardarse en un cajón o armario para no estar a la vista. ​ 

 

2. Prohibición de vender productos de tabaco

Los puntos de venta temporales, como los festivales, ya no podrán vender productos de tabaco a partir de 2025. Se adelantará la prohibición de la venta de productos de tabaco en supermercados de más de 400 metros cuadrados. Esta prohibición entrará en vigor el 01/07/2025 (en lugar del 01/01/2028). 

Los establecimientos de hostelería podrán seguir vendiendo tabaco. También se permitirá fumar en espacios designados, pero se prohibirá el acceso a menores de edad. Los establecimientos de hostelería estarán sujetos a estrictos controles y, en caso de infracciones, podrán ser cerrados temporalmente. 

 

3. Más lugares donde está prohibido fumar, especialmente donde van niños y jóvenes

A partir del 1 de enero de 2025, se aplicará una prohibición de fumar en muchos lugares del país, especialmente en aquellos donde hay muchos niños y jóvenes. En 2022, decidimos prohibir fumar en parques de atracciones, zoológicos, granjas para niños (durante las actividades) y áreas de juegos, entre otros lugares. Continuamos ampliando la lista de lugares públicos donde está prohibido fumar. Por lo tanto, también estará prohibido fumar en y cerca de las instalaciones de atención médica, de acogida y de enseñanza, así como en las bibliotecas públicas a partir del 1 de enero de 2025. También se introducirá la obligación de señalar esta zona para no fumadores. 

 A partir del 1 de enero de 2025, estará prohibido fumar en un radio de 10 metros a la entrada y salida de las instalaciones de atención médica, de acogida y de enseñanza, así como de las bibliotecas públicas. También se introducirá la obligación de señalar esta zona para no fumadores. 

 

4. Ampliación de la prohibición de fumar en medios de transporte

Ya estaba prohibido fumar en el transporte público (tren, tranvía, autobús, etc.), pero esta medida se extenderá ahora a los medios de transporte profesionales de personas, como taxis y autobuses. Esta prohibición entrará en vigor de inmediato al publicarse la ley (primavera de 2024). 

 

5. Aumento de los impuestos sobre el tabaco

Los precios de los cigarrillos, el tabaco de liar y los cigarrillos electrónicos aumentarán significativamente el 1 de enero. El impacto de una serie de decisiones tomadas durante la formación del gobierno y la elaboración del presupuesto de 2024 se traduce en un aumento de los impuestos nominales totales de 52 euros por cada 1000 cigarrillos y 42,6 euros por kilogramo de tabaco para liar. Por lo tanto, el precio de un paquete de cigarrillos aumentaría aproximadamente 2 euros (+- 25 %, dependiendo del precio fijado por el fabricante, por supuesto). Para los cigarrillos electrónicos, se introducirá un impuesto de 0,15 euros por mililitro. 

 

6. Controles más estrictos, con posibilidad de cierre

En 2024, el Estado belga llevará a cabo una amplia campaña de control en cuanto a la venta y publicidad de tabaco. Los servicios de inspección de la DGAPF dentro del SPF SPSCAE, encargados de controlar la legislación sobre tabaco y tabaquismo, dispondrán de competencias adicionales a partir del próximo año en el marco de la protección de la salud pública. Por lo tanto, si se detectan infracciones, podrán proceder al cierre eventual del establecimiento controlado (que puede ir desde una hora hasta 30 días). La misma ampliación de las posibilidades de acción también se está considerando para la administración de aduanas e impuestos especiales. 

En un futuro cercano, la administración también tiene la intención de reforzar el uso de "compradores misteriosos" como mecanismo de control, contratando estudiantes para comprobar si las tiendas cumplen con las normas. Aquí también se podría proceder al cierre. Se están preparando posibilidades para este fin. 

Finalmente, a partir del 1 de enero de 2025, la ley exigirá que el comprador demuestre su edad si parece tener menos de 25 años. La edad legal para comprar tabaco se mantendrá en 18 años. 

 

7. Política más estricta sobre cigarrillos electrónicos

El Real Decreto sobre cigarrillos electrónicos ya prohíbe características atractivas del dispositivo, como las luces. Del mismo modo, el aroma de los cigarrillos electrónicos solo puede aparecer en el envase de manera neutral. Este Real Decreto está en vigor desde julio de 2023, pero hay un período de transición en curso para los minoristas hasta el 11 de enero de 2024. 

El gobierno también quiere prohibir los cigarrillos electrónicos desechables a partir de 2025. Ya en 2021, presentó a la Comisión Europea una regulación que prohíbe los cigarrillos electrónicos desechables. El expediente se ha completado recientemente con argumentos adicionales. 

8. Prohibición de las bolsas de nicotina

El gobierno belga considera que las bolsas de nicotina, al igual que los cigarrillos electrónicos/vapeadores, pueden ser un trampolín hacia el tabaquismo a una edad temprana. Desde el 1 de octubre de 2023, la venta de bolsas de nicotina está prohibida en nuestro país. Lo hacemos porque la protección de la salud de los niños y jóvenes es una prioridad absoluta. 

 

9. Tratamiento con sustitutos de nicotina ..

El gobierno belga está considerando el reembolso de las terapias de sustitución de nicotina. Un expediente sobre sustitutos de nicotina está siendo examinado por la Comisión de Reembolso de Medicamentos. Se tomará una decisión en la primavera de 2024. ​ 

 

10. Extensión de la regulación a todos los productos de tabaco y productos similares

Algunas reglas que ya se aplican a los cigarrillos convencionales aún no se aplican a otros productos de tabaco. En 2024, ampliaremos la regulación existente. Los cigarros y cigarritos, por ejemplo, llevarán advertencias sanitarias combinadas y será obligatorio un envase estandarizado para todos los productos de tabaco y los productos para fumar a base de plantas. La venta de tabaco en línea ya estaba prohibida, pero ahora también ampliaremos esta prohibición a los dispositivos para fumar productos de tabaco o productos a base de plantas (vapeadores, pipas de agua, etc.). También estamos planeando la obligación de incluir un folleto en cada unidad de embalaje de todos los productos de tabaco. El formato de este folleto está siendo desarrollado. ​ 

La vape considerada como tabaco: un sinsentido en términos de prevención

Uno de los aspectos más criticables de este plan de reducción drástica de las libertades públicas, más allá de las cuestiones que plantea sobre la infantilización del ciudadano, es el duro golpe que inflige al desarrollo del vapeo y los sustitutos de nicotina que no son recetados por médicos.

Mientras que numerosos estudios demuestran el impacto positivo significativo del vapeo en la reducción de riesgos, el gobierno belga tiene la ambición de sabotear la industria del vapeo y le impone regulaciones y limitaciones tan estrictas como las que se aplican al tabaco. En un momento en que el uso de sustancias como el cannabis se dirige hacia la despenalización e incluso la legalización, el cigarrillo electrónico se considera, sin que podamos entender por qué, "una puerta de entrada al tabaco" y no como una herramienta efectiva y económica para dejar de fumar. Esta posición no se puede entender sin considerar al mismo tiempo el proyecto de reembolso de los sustitutos de nicotina recetados por médicos. La población fumadora parece ser objeto en Bélgica de una guerra económica en la que los profesionales de la salud han ganado la primera batalla al apropiarse de la exclusividad del cuidado, en detrimento del evidente interés de los pacientes que podrían encontrar en el vapeo una forma eficaz y económica de dejar de fumar. En nombre de la salud pública, el gobierno belga está intensificando su control sobre sus ciudadanos y se esfuerza por educarlos un poco más cada año... Apostamos a que esta forma de tratar al pueblo no quedará sin consecuencias funestas para nuestros amigos belgas...